城市雕塑是城市文化建设的重要标志之一。它往往是城市精神、城市灵魂的符号与象征。表现重大历史事件、表现重要历史人物、表现城市文化精神的标志性雕塑是一个城市不可或缺的文化建设。2009年住宅和城乡建设部与文化部对建国60年来全国城市雕塑的建设进行了调查、总结与评审，从数万件城市雕塑中评选出40件提名奖作品。它们分别代表了改革开放前后30年的成果，反映了建国初期、“大跃进”时期、“文化大革命”时期、改革开放几个阶段的社会文化状况和艺术创作的成就。

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这既是对共和国60年城市雕塑的总结，也为未来的大型城市雕塑建设提供了可以借鉴与学习的范本；从雕塑内容上，可以了解60年新中国发展的进程。这一方面说明了城市雕塑对中国社会的发展、文化建设起到了不可忽视的作用，特别是建国以来，城市雕塑对宣传国家意识形态、反映社会面貌、鼓舞人民等方面取得了很大的成就；但从另一方面不能不从社会文化背景的角度理性分析。改革开放前近30年的作品题材、内容相对单一，形式单调，艺术家的创作个性为“集体创作”的共性所取代。随着国家改革开放，随着思想解放、体制改革、经济发展，艺术呈多元状态，城市雕塑建设发展迅猛，产生了不少在思想性、艺术性方面的高水平作品，尤其是在艺术形式与新精神表现方面，在现代环境与艺术创新方面，许多艺术家做出了成功的探索，使城雕事业取得了显著的成就。但也存在不少问题，如以腾飞、开发、向上为主题的雕塑的雷同，将一些简单的几何形体装饰雕塑认为是现代艺术，将封建的文化的形式作为传统，或照搬西方作品作为世界性，重复复制、内容单一、形式单调、简单、模仿西方裸体雕塑、照搬“凯旋门”等作品内容，许多城市出现模式一致的造型或者将古代生活场景的人物雕塑置于各种广场和街道。

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近10年来，城市雕塑越做越高，体量越做越大，数量越做越多。大多数超大型的城市雕塑内容空泛、形式简单、水平一般，徒有大构架而缺乏灵魂。各城市的雕塑形式雷同，没有鲜明的文化特色和精神指向。城市雕塑管理机构分工不明确，宣传部门、文化部门、建设规划部门、城雕委、城雕办以及企事业单位，均各行其政，缺少对城市雕塑的整体规划，缺少对城市雕塑的文化定位、空间布局和时间安排。在资金投入方面，也缺乏对城市雕塑建设的合理与科学的财政预算。在人物纪念雕像方面缺少对人物价值的准确的历史定位。上个世纪80年代经中宣部批准，全国城雕委曾下发《纪念性雕像参考名单》。但近20年，随意性较大，塑什么人，塑多大尺度，塑成后安放于什么地方都已经没有标准了。以至于一个地方性的名人甚至有争议的历史名人被塑成十几米或几十米高，一些不适合的地点建立了毫不相干的人物塑像。由于没有权威艺术专家、机构的审定，雕塑艺术水平低下，歪曲和丑化了领袖人物和杰出名人。这些雕塑绝大多数出自非专业人士之手，只要注册办一个雕塑公司、景观公司，就可以承接城市雕塑项目。据有关部门统计，不少省会城市竟然有上百个雕塑类公司，恶性竞争。乡镇不锈钢企业成批生产各种不同规格和造型的“定型”产品，低价出售，造成质量低劣的城市雕塑的泛滥。

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新中国城市雕塑建设成就奖”是新中国成立以来，住建部、文化部第一次设立的最高规格奖项，既是对新中国60年城市雕塑建设成就的总结与宣传，也是对新时期城市雕塑建设的科学引导，意义十分重大。2009年初，全国城雕委在下发两部文件的基础上，积极开展宣传活动，引起了社会各界的高度关注，产生了强烈的社会反响。全国城雕委专门成立了评选工作领导小组及办公室、推选委员会、评选委员会，分别组织各地城雕建设主管部门、文化部门、全国城雕委艺委会委员、全国持城市雕塑创作设计资格证书的雕塑家开展推荐工作，共收到推荐作品902件（组）。其中，各地城雕建设部门、文化部门组织报送的作品为556件（组）；全国城雕委艺委会委员、持证雕塑家推荐的作品346件（组）。所推荐作品涵盖了31个省、自治区、直辖市以及港澳地区。这次评选广泛地听取意见和征集、推荐优秀作品，使得评审不至于在一个信息不对称的情况下进行。为全面、公正的遴选与判断打下了基础。

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城市雕塑与城市整体规划的融合性。雕塑作品的材质、尺寸、颜色、体量、造型、内在含义等方面，除了要符合自身的艺术创作外，还要考虑是否符合城市总体控制性规划及区域特征。城市雕塑作品的选题、选址及雕塑形式与环境因素、空间关系、前后关系等是城市雕塑前期首要考虑的问题。城市雕塑既要反映城市雕塑自身的艺术特征，也要融合城市特有的人文历史环境、地理自然环境因素等，同时还要与城市文化、建设、规划、和园林等多个部门密切配合，通力合作，使城市雕塑与城市规划融为一体。

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城市雕塑是城市规划的灵魂部分，丰富和美化了人们的生活环境和生活空间，同时又丰富着人们的精神生活，城市雕塑已是一个时代精神和文化状态的体现。城市雕塑之所以在世界各地受到如此广泛的欢迎，一个重要的原因是，它与自然环境密不可分，同时，城市雕塑还会与城市环境产生互动，使城市雕塑与城市规划在理念上不断影响，不断融合。在不同的城市，不同的空间、心理、人群、实用功能上也是完全不同的。人们希望通过城市的美化，树立“美丽城市”形象，谋求社会稳定和谐发展。